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各街道黨工委、辦事處，區(qū)直各單位，區(qū)直各企業(yè)，駐鹽各單位：

為進(jìn)一步建立健全我區(qū)政務(wù)值班工作制度，增強(qiáng)當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)對本單位、本系統(tǒng)政務(wù)值守和應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指揮、統(tǒng)籌能力，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善值班制度切實(shí)加強(qiáng)值班工作的通知》（深辦[2008]20號(hào)）等文件要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)對政務(wù)值班工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，各種新情況、新問題不斷顯現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定愈加成為和諧社會(huì)建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)政務(wù)值班工作，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)，政令暢通，對于保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)應(yīng)對各種復(fù)雜情況，快速、妥善處理各類突發(fā)公共事件，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康順利發(fā)展具有重大意義。各級、各部門、各單位務(wù)必從講政治的高度，切實(shí)提高對加強(qiáng)政務(wù)值班工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹、松懈思想，切實(shí)采取得力措施，加強(qiáng)本單位的政務(wù)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通，穩(wěn)妥、有效地處理各類突發(fā)公共事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全區(qū)各級、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對政務(wù)值班工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政務(wù)值班工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；要對本單位的政務(wù)值班工作進(jìn)行全面梳理，針對存在的問題提出整改措施，盡快完善有關(guān)制度，改進(jìn)值班工作；主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取值班工作匯報(bào)，研究解決工作中存在的問題；要針對政務(wù)值班工作的特殊性，妥善解決值班人員的輪休和生活待遇問題。

二、建立健全各級政務(wù)值班制度

進(jìn)一步建立健全政務(wù)值班工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要負(fù)責(zé)人要發(fā)揮表率作用，做到帶頭值班，履行職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

在做好工作日政務(wù)值班的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日和晚上值班管理。切實(shí)充實(shí)值班力量，選派責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、有較強(qiáng)協(xié)調(diào)處置能力的在編人員承擔(dān)值班工作。值班人員要承擔(dān)“應(yīng)急、值守、傳遞信息”的任務(wù)。凡發(fā)生在本轄區(qū)、本系統(tǒng)的突發(fā)公共事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、重大事故、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件，必須在及時(shí)做好處置工作的同時(shí)，按規(guī)定盡快將有關(guān)情況報(bào)告區(qū)總值班室，并跟蹤續(xù)報(bào)，直至事件處理完畢。要建立交接班制度，當(dāng)班的事務(wù)原則上要當(dāng)班處理完畢，做到不拖拉、不推諉，未處理完畢的事情要認(rèn)真做好工作交接。

區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人（包括人大、政協(xié)機(jī)關(guān)工委主任）參加全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)值班工作。其中區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)值班由區(qū)委（區(qū)政府）辦安排，區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人值班由區(qū)應(yīng)急指揮中心（總值班室）安排。值班安排表除在全區(qū)公布外，還報(bào)市總值班室。值班區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)值期間需保證24小時(shí)通訊暢通，不離開本市，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)政務(wù)值守工作，協(xié)調(diào)、組織、指揮處置突發(fā)公共事件。當(dāng)值的區(qū)直各部門主要負(fù)責(zé)人協(xié)助值班區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展工作。

區(qū)應(yīng)急指揮中心（總值班室）實(shí)行全年每日24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)各級、各單位政務(wù)值班工作的開展，落實(shí)突發(fā)公共事件的應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)工作。元旦、春節(jié)、清明、勞動(dòng)、端午、中秋和國慶假期，抽調(diào)區(qū)直有關(guān)單位公務(wù)員參加區(qū)應(yīng)急指揮中心（總值班室）政務(wù)值班工作。當(dāng)值期間，被抽調(diào)的區(qū)直有關(guān)單位公務(wù)員必須到區(qū)應(yīng)急指揮中心（總值班室）坐班，區(qū)應(yīng)急指揮中心安排工作人員帶班帶崗，并負(fù)責(zé)當(dāng)班日全天的政務(wù)值班統(tǒng)籌工作。

各街道、區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、辦公室負(fù)責(zé)人必須保證24小時(shí)通訊暢通，確保突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)及時(shí)指揮、協(xié)調(diào)和處置。區(qū)直各單位在工作日內(nèi)由1名單位負(fù)責(zé)人和1名公務(wù)員值班，工作日內(nèi)坐班，晚上和節(jié)假日可不坐班，但不得離開本市，遇有緊急情況須立即到達(dá)現(xiàn)場。森防、三防、民防、地質(zhì)災(zāi)害處置等專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)在汛期等特殊時(shí)期必須安排公務(wù)員24小時(shí)坐班。各街道設(shè)置專門的值班室實(shí)行24小時(shí)值守，輪流安排1名街道領(lǐng)導(dǎo)和1名在編人員坐班。

各社區(qū)工作站設(shè)立專門的值班室實(shí)行24小時(shí)值守，安排社區(qū)工作站雇員輪流坐班。

駐鹽單位和與人民群眾生活密切相關(guān)的水、電、氣等公共服務(wù)企業(yè)的值班工作，由其上級部門規(guī)定。

三、建立值班工作體系，及時(shí)、規(guī)范報(bào)送突發(fā)公共事件信息

各級、各單位要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，形成全區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善政務(wù)值班工作網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏、傳遞迅速、處置準(zhǔn)確的全區(qū)政務(wù)值班工作體系。按照先進(jìn)、實(shí)用的要求加強(qiáng)值班工作所需的軟硬件建設(shè)，切實(shí)滿足政務(wù)值班工作需要。全區(qū)各級、各單位在值班規(guī)范、值班信息報(bào)送、重大緊急事件處置等方面工作接受區(qū)應(yīng)急指揮中心（總值班室）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快建立有效的值班工作程序。要設(shè)立值班專用固定電話，并對外公布，方便群眾查詢、投訴和報(bào)告突發(fā)公共事件信息。值班電話號(hào)碼發(fā)生變化時(shí)，要提前向區(qū)應(yīng)急指揮中心（總值班室）報(bào)告并對外公布。

各街道、區(qū)直各單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)值班和緊急重大信息報(bào)送工作的通知》（深鹽辦[2006]18號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)鹽田區(qū)突發(fā)公共事件信息報(bào)送工作規(guī)則的通知》（深鹽辦[2008]23號(hào)）要求，做好重要?jiǎng)討B(tài)信息的接收、傳遞、處理工作，及時(shí)、規(guī)范地向區(qū)委區(qū)政府報(bào)送我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的或與我區(qū)密切相關(guān)的重大突發(fā)公共事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其他緊急重大情況，絕不準(zhǔn)遲報(bào)、漏報(bào)，更不得瞞報(bào)。

四、嚴(yán)肅政務(wù)值班紀(jì)律

各級、各單位要按照“有責(zé)必負(fù)，失責(zé)必究”原則，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任追究制度。值班人員要做到本人值班，不允許換班、替班，確有特殊情況的，須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)行換班、替班。要做好交接班工作，做到無縫交接，防止出現(xiàn)空擋，保證值班電話24小時(shí)暢通。采用坐班方式值班的單位，值班工作人員在值班期間要堅(jiān)守工作崗位，不準(zhǔn)空崗、漏崗、串崗，不得使用移動(dòng)電話值班，對因脫崗而貽誤工作的要嚴(yán)格追究責(zé)任。對因措施落實(shí)不到位或工作失誤造成突發(fā)公共事件信息和其它重要信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確的，要給予通報(bào)批評，如因此造成重大損失的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。對值班工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型要通報(bào)表揚(yáng)。

區(qū)委、區(qū)政府將實(shí)施值班電話暢通情況抽查通報(bào)機(jī)制，抽查內(nèi)容為各街道、區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、辦公室負(fù)責(zé)人移動(dòng)電話、值班室固定電話的暢通情況和值班工作人員應(yīng)知情況的了解程度，抽查情況將定期報(bào)告區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。